La journée de mobilisation du 3 avril sur les retraites a été massivement suivie. Le nombre de manifestants est plus élevé que celui du 1er février. 66 % des enseignants des écoles étaient en grève hier pour exprimer l’exigence d’une réforme de progrès pour les régimes de retraite et le refus des régressions. Ils ont massivement participé aux manifestations.

De nombreuses assemblées générales se sont tenues. Une forte volonté de poursuivre l’action s’est exprimée. Les personnels présents ont notamment débattu de la nécessité de construire une grève reconductible la plus unitaire et la plus interprofessionnelle possible pour gagner sur le dossier des retraites, proposition avancée par le Conseil National du SNUipp, qui a rencontré un écho favorable. La journée d’hier a également été l’occasion d’exprimer les revendications des enseignants des écoles en matière d’éducation et le refus des mesures de décentralisation de l’Education, porteuses d’une logique de mise en cause du caractère national du service public.

Dans 14 départements, des décisions de reconduire la grève le 4 Avril en combinant éducation et retraite ont été prises.
Le SNUipp apporte tout son soutien aux personnels qui sont dans l’action sous les formes qu’ils ont décidées.
Il appelle à développer la mobilisation en l’étendant, la consolidant dans les départements. Il souhaite que l’unité la plus large se réalise.

Le gouvernement accumule les décisions qui mettent gravement en cause le service public d'éducation et en prépare d'autres qui vont profondément dégrader la situation des fonctionnaires. Depuis le début de l'année,

Les décisions qui se préparent sur les retraites sont catastrophiques. S'inscrivant dans une logique de régression pour tous, elles visent à allonger le nombre d'annuités requises pour obtenir une retraite à taux plein ; elles veulent introduire une décote pour ceux qui voudraient partir à 60 ans sans les annuités requises et envisagent un calcul du taux de remplacement sur une durée de référence beaucoup plus longue que les derniers salaires ; cet ensemble pourrait se traduire par une diminution qui pourrait aller jusqu'à 25 % du montant actuel des pensions et encouragerait le recours aux fonds de pension.

Le congrès considère qu'il s'agit d'attaques très graves qui compromettent notre métier, nos statuts et l'avenir des jeunes.

Au plan de la Fonction publique aucune négociation n'est ouverte sur aucun sujet. C'est le blocage, voire des perspectives de régression sur les salaires, le temps de travail, les effectifs et la résorption de la précarité et se profilent des remises en cause statutaires très importantes. Le congrès du SNES condamne les projets annoncés par Raffarin le 3 avril de référendum local dès lors qu'il décidera de modifier les principes de l'organisation administrative et politique d'une partie du territoire national. Malgré la réforme constitutionnelle notre République reste "une et indivisible" et tout référendum relatif au principe d'organisation territoriale ne peut donc qu'être national.

Le congrès du SNES rappelle les demandes urgentes :

Pour une école qui fasse progresser les qualifications et ne laisse personne au bord du chemin.

Le Congrès rappelle que le SNES avec le FSU ne transigera pas sur la retraite à taux plein à 60 ans, avec au moins 75 % du traitement brut indiciaire et 37,5 annuités, n'admettra aucune remise en cause du code des pensions et demandent l'ouverture rapide de négociations salariales.

Depuis la rentrée, l'inquiétude et la colère suscitées par ces annonces et ces menaces ont conduit à une mobilisation unitaire importante des personnels dès le 24 septembre, le 17 octobre, le 8 décembre, le 28 janvier, le 1er février, le 18 mars et dans de nombreuses actions catégorielles qui durent depuis des mois.

La journée de manifestation et d'arrêts de travail du 3 avril pour les retraites à l'appel des confédérations et fédérations CGT, CFDT, FO, UNSA et FSU et de toutes les fédérations de fonctionnaires à l'exception de la CFDT a connu un grand retentissement. Les fonctionnaires s'y sont tout particulièrement impliqués puisque plus du tiers des fonctionnaires étaient en grève soit plus de 500 000 grévistes. Les manifestations ont réuni 600 000 personnes en progrès par rapport à la précédente manifestation du 1er février sur les retraites. La participation dans le second degré a été de plus de 50%, soit à un niveau identique à la grève réussie du 17 octobre. Elle a été particulièrement importante dans les académies et les départements les plus mobilisés.

Le Premier ministre a pour toute réponse annoncé à l'issue de cette journée qu'il « irait au bout de la réforme engagée »,qu'il poursuivrait la baisse des impôts et qu'il considérait qu'il y avait trop d'enseignants.

Face à la gravité des attaques gouvernementales la nécessité de passer à un niveau supérieur de la mobilisation reste absolument indispensable. C'est pourquoi le Congrès confirme l'appel qu'il a lancé à la profession le 31 mars.

Il faut aujourd'hui rassembler plus largement, mettre dans l'action davantage de collègues, faire converger les luttes vers une action élargie et durable, engageant la masse des personnels et la plus unitaire possible.

Le Snes poursuivra son action en restant totalement investi sur l'ensemble des questions éducation, décentralisation et retraites.

Le Congrès soutient les établissements en lutte et appelle à étendre partout et dès maintenant les grèves reconductibles déjà décidées dans plusieurs académies afin de contribuer à construire le large mouvement d'ensemble qui est indispensable.

Il estime en particulier nécessaire de maintenir la pression maximum, dans le cadre d'un dispositif national d'action, dans la période de congés scolaires tournants par académie qui vont s'étaler sur les quatre prochaines semaines. Il appelle ses sections S2 et S3 à se saisir de toutes les opportunités, suivant des modalités adaptées à la situation locale et permettant de donner tout l'écho nécessaire aux problèmes que posent la décentralisation. Il les appelle également à faire converger toutes les actions contre le transfert des Co-Psy (missions et des personnels), pour le maintien et l'amélioration du statut de MI-SE, et contre les conditions de préparation de la rentrée : temps forts avec journées d'actions, de grèves et de manifestations. Le S4 donnera un cadre national à ces actions en en faisant régulièrement le bilan et en informant les médias.

Dans ce cadre les CO Psy poursuivront la campagne d'information et d'explication et renforceront les actions engagées dans leur secteur. Le SNES appelle les enseignants à développer avec les CO-Psy les actions les plus adaptées pour créer un rapport de force suffisant pour empêcher les transferts et conserver le caractère national des missions.

Concernant les personnels en charge des missions de remplacement, le Snes organisera l'action pour le réemploi de tous les non titulaires (MA, Contractuels et vacataires) et contre la dégradation des conditions d'affectation et de travail des TZR et des non titulaires.

La journée nationale d'action du 1er avril dans les IUFM a témoigné de l'inquiétude profonde des personnels et des usagers. Le gouvernement a confirmé son intention de présenter ses projets au Conseil des Ministres du 9 avril. Dans ces conditions, le SNES demande l'ouverture immédiate d'une réelle négociation sur les grands enjeux du dossier et appelle les personnels à poursuivre et amplifier la mobilisation unitaire dans les IUFM ;

Concernant l'évaluation des TPE et les capacités expérimentales, le ministère commence à reconnaître la résistance de la profession et annonce un bilan de ces épreuves. Pour peser sur ce bilan et, au delà de l'action juridique en cours et du dépôt imminent des pétitions, le Snes appelle les collègues et les S1 à poursuivre leur lutte contre les textes qui organisent le contrôle local pour les TPE et les disciplines expérimentales : protestations collectives et individuelles dans les commissions d'harmonisation et les jurys terminaux(relevé des manquements et des dysfonctionnements),

Le Snes appelle au refus de l'expérimentation de l'autonomie des établissements et de la globalisation des moyens prévus par la circulaire de rentrée. Pour mettre en oeuvre le mandat que le congrès national s'est donné sur la suppression des IDD et la "restitution des heures aux disciplines qui ont été mises au plancher", le SNES propose des mots d'ordre permettant à tous les collègues de se battre dans le même sens dès maintenant. Afin d'assurer la cohérence et d'appuyer sa revendication d'horaires nationaux fixes, il propose une répartition des heures récupérées par la suppression des IDD, afin de restituer les temps d'enseignement amputés en français, mathématiques, histoire-géographie, LV1

Le Congrès confirme la volonté du Snes d'inscrire sa démarche et celle de la FSU dans l'unité au plan de l'Education avec les fédérations de l'Education, au plan de la fonction publique avec les fédérations de fonctionnaires et au plan interprofessionnel avec les confédérations.

Les fédérations de l'Education se rencontrent lundi 7 avril. Le Snes considère que cette réunion devrait déboucher sur un nouveau calendrier de temps forts centré sur les problèmes de l'éducation et de la décentralisation avec dès le début du mois de mai, grève et manifestation nationale ou régionales. Cette réunion doit aussi être l'occasion de mettre en débat la grève reconductible

Sur les retraites, le Snes entend poursuivre la mise en œuvre de la stratégie suivie depuis janvier : recherches des convergences et actions public-privé, tout en affirmant la spécificité de nos revendications de fonctionnaires. Les 7 confédérations et fédérations se rencontrent le 10 avril. Le Snes estime que la réunion devrait déboucher sur une nouvelle date de grève interprofessionnelle la plus proche possible et sur une décision de faire du 1er mai 2003 une date de mobilisation nationale unitaire exceptionnelle contre les projets du gouvernement. Dans l'hypothèse où le calendrier des annonces ministérielles sur les retraites serait resserré, la date de cette mobilisation devrait être évidemment avancée. Le Snes s'associera aux mobilisations contre les mesures visant l'allocation personnalisée d'autonomie qui constituent une régression insupportable pour les personnes agées.

Le Congrès considère qu'il fut aller encore plus loin dans le travail de conviction des collègues au sujet des retraites. Le Snes donnera une nouvelle dimension à sa campagne d'information et de débats avec la profession.

Il décide en même temps d'entreprendre une campagne offensive de sensibilisation auprès de l'ensemble des personnels et de l'opinion publique sur la décentralisation en en mettant bien en évidence toutes les conséquences pour le service public et les jeunes :

Il proposera à la FSU et à l'ensemble de ses SN de mener cette campagne dans un cadre fédéral, voire au delà, en mutualisant les forces et les séquences de diffusion de chacun pour plus d'efficacité.

La commission administrative nationale du SNASUB, réunie le mercredi 02 avril 2003, face à la cohérence et à la gravité de la politique mise en œuvre par le gouvernement qui vise à un véritable recul de société, par l’accroissement des inégalités, la privatisation des entreprises publiques, la remise en cause des services publics, le recul de la protection sociale, les attaques contre le régime des retraites, la décentralisation, appelle les personnels à franchir un nouveau seuil dans la construction d’une action élargie et durable dans un cadre unitaire pour exiger que le gouvernement retire ses projets sur la décentralisation, les retraites, la santé…

Cette action doit prendre des formes adaptées y compris la grève reconductible.

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